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"大荔模式"值得大力推广

时间:2013-5-5 19:50:35  作者:雨阳网  来源:网络转载  查看:197  评论:0
"大荔模式"值得大力推广
陕西省科技厅副厅长 许春霞

农业是一个最古老的产业,但决不是弱势产业和落后产业,而应当是科技最集中和应用最广泛的行业,是朝阳产业和战略产业。农业需要不断发展,而农业发展的根本出路在于科技的进步和推广。党中央国务院一再强调指出用科技推动农业发展,但多年来这些一直很难落实到基层。因为,随着我国农村经济市场化趋向的加速,原来那种在计划经济体制下建立起来的以政府为主导、以行政命令为手段的农技推广体系,难以满足家庭承包经营后的农民对技术的多样化需求;加之财政困难,仅能保证"吃饭"和安排少量的工作经费,有时候仅仅只能到乡镇搞一点儿讲座和展览,很难具体落实到千家万户,即所谓的农技推广由乡镇到村"最后一公里"的坎难以逾越。陕西是华夏农耕文明的发祥地,一直也是农业大省,但陕西农业的发展状况相比外省来说还是要稍微落后一些。"陕西农业看渭南,渭南农业看大荔"。近几年,在陕西省统筹科技资源的大背景下,渭南市在探索科技资源与产业相结合,创新农村科技服务体系等方面做了大量的工作,创造了好的模式——渭南引入陕西荔民农资连锁有限公司创建的"大荔模式",这在全省是一个大创举,为整个陕西省农业的发展起到了良好的模范带头作用。
"大荔模式",即大荔县的荔民服务模式,它是"县为单元、直营联盟、连锁经营、技企结合、密集覆盖、全程服务"的模式,是根据国家建设新农村和农村信息化建设形势的要求,把以政府为主导、以行政为主管、以农技人员为主体的传统农技"110"体系,同以企业为主导的市场化运作、物资技术配套机制有机结合起来的服务"三农"的创新模式。
"大荔模式"是陕西荔民农资连锁有限公司基于农技推广中的实际现状,用理念整合资源,用资源推动发展,在科技下乡帮助农民致富上,走出的一条迄今为止尚没有人尝试过的新路子。"大荔模式"是"政府+企业+专家+农户"的一种"四位一体"的科技服务体制,这种"政府引导、群众点菜、企业埋单、科技送餐"的农业科技服务创新模式,实现了资源共享,优势互补,做到了"零距离"为农服务,达到了企业满意、农民满意、干部满意、政府满意的"四满意"效果,实现了"专家大院+科技特派员+科技110"和科技培训的有机结合,为全省农村信息化建设树立了典型,也有力地促进了陕西省特色产业发展和农民增收。这种创新的农技服务模式不但很值得在全陕西省范围内大面积推广,对于全国来讲都应当具有十分重要的意义。
近几年,为了使科技工作更好地服务陕西省的经济建设,陕西省科技厅按照省委、省政府加快农村信息化建设工作要求和部署,将渭南市大荔"荔民模式"纳入陕西省信息服务体系建设内容,积极组建由省、市、县科技部门领导组成的"星火科技12396"大荔模式推广工作指导组,并在全省的大力推广上做了大量的工作。 2008年11月,我就曾三次到大荔专程调研、指导荔民模式。 2010年12月8日至9日,我再次到渭南调研指导 "大荔模式"的推广工作。先后在韩城市、澄城县主要领导的陪同下深入"大荔模式"推广企业座谈调研,并参加了以韩城市联合花椒专业合作社为载体韩城市星火科技12396信息服务"大荔模式"推广的启动仪式。 2011年2月28日,我还到铜川市王益区调研"星火科技12396"信息服务"大荔模式"推广情况并指导工作。在相关领导的陪同下我们考察了王益区"大荔模式"推广工作依托企业——铜川益民农资连锁有限公司的农资销售网络建设、农技服务网络建设、专家队伍建设和公司服务于农户、让利于农户的情况。 2011年5月18日至19日,我与奚正平厅长在渭南市长徐新荣,副市长程勉贵、王守安的陪同下,深入大荔县荔民公司进行调研座谈,对该荔民公司在提升农业科技服务水平,以及创新科技工作机制等方面索取得的成绩表示了充分的肯定。为了进一步落实"大荔模式"的推广工作,2011年6月3日,渭南市科技局在祥龙宾馆召开了全市"大荔模式"推广促进会。陕西省科技厅、渭南市科技局、渭南市各县(区)科技局局长,"大荔模式"原创企业陕西荔民农资连锁有限公司及其联系的拟推广"大荔模式"的有关农资经营企业负责人等70人参加了会议。这次会议是渭南市贯彻5月5日全陕西省科技大会精神,也是5月底"大荔模式"专项协调会后第二次专门召开的关于"大荔模式"的专题会议。在陕西省各级政府部门的支持下,目前渭南市"大荔模式"推广企业已达8家,力争2011年底覆盖全市11个县(区)。另外,西安的长安区,咸阳的淳化县,渭南的临渭区、华阴县、韩城县、合阳县、富平县、澄城县等多个地区的科技服务"大荔模式"体系推广工作已经开始,目前已取得较为显著的成效。但是,经过省科技厅领导多次在陕西各地进行调研考察,我们认为 "大荔模式"要想在全省得到大面积推广,除了政府部门的重视和扶持之外,科技部门还要充分运用科技资源,发挥部门优势,为企业做好服务。
还有,各地在推广"大荔模式"时要把握以下几点:
一是要选择有一定实力的企业为载体,
二是所选的企业要有较强的领导团队,
三是所选择的企业要有这个意愿,
四是该企业要有很好的信誉度。
我很高兴看到"大荔模式"已经在渭南各地到处开花结果,希望这种模式也能迅速在全省乃至全国得到推广普及,使更多的农民朋友早日享受到这个科技创新的成果!
最后,我想再说一下《荔民大模式》。这本书集系统性、现实性、前瞻性于一体,全方位、多角度再现了荔民农资连锁的发展历程,也深度解析了"大荔模式"成长的基因密码,这对"大荔模式"的将来在全省的推广无疑会起到很大的助推作用,希望各地的科技部门及有意愿导入"大荔模式"的企业人士能好好学习和研究一下。
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